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首钢搬迁一次前所未有的工业迁移北京赛车主页
文章来源:北京赛车 更新时间:2019-04-26 12:36

  2005年2月,一条消息引起了世界的关注:中国十大钢铁企业之一的首钢集团将用5年时间把钢铁产业从北京搬迁到位于河北省唐山市的曹妃甸,这一耗资677亿元人民币的工程将造就中国第一座真正意义上临海而建的大型现代化钢铁基地。首钢是怎样一个企业,搬迁仅仅是因为北京要举办奥运会吗,如今搬迁进展如何,数万名过剩职工如何安置,新首钢将有什么样的面貌,带着这些问题,本刊记者走进了首钢集团。

  首钢的前身是石景山钢铁厂,最早是1919年北洋政府时期创办和遗留下来的一个炼铁厂。在工厂建立的头30年,断断续续累计只生产了28.6万吨生铁。

  1949年新中国成立时,北京还是一座消费型城市。那时候北京的工业只有一些小型的玻璃厂、火柴厂,大工业基本无从谈起。为了尽快发展经济,改善人民生活,北京开始在城郊集中发展工业企业。到50年代末,北京赛车预估北京初步形成了东郊棉纺织区,东北郊电子工业区,东南郊机械、化工区和西郊冶金、机械重工业区。首钢就位于西郊的石景山区(该区因石景山而得名,而石景山就坐落在首钢厂区内),也正是在这样的背景下它得到了快速发展,成了北京工业发展的一个标志。

  1958年首钢建起了第一座侧吹转炉,结束了有铁无钢的历史。1964年又建起了中国第一座氧气顶吹转炉。到1978年,首钢的钢产量达到179万吨,跻身中国八大钢铁企业的行列。

  70年代末正是中国开始实行改革开放政策的时候。从那时起,首钢不断进行大规模的技术改造和建设,如首钢2号高炉移地大修改造,采用高炉喷吹煤粉等37项国内外新技术,成为中国第一座现代化的高炉;同时在国有大型企业中率先实行了承包责任制:在上缴完国家的利润后,按照“622”的分配比例,60%的利润用于企业再生产,20%作为职工的奖金,20%留做职工福利基金。这些举措使职工的工作环境、生活水平大大改善,使它成为中国钢铁工人向往的地方。到1994年,首钢的钢产量达到824万吨,位居当年全国第一。

  但是,在这之后的十年间,首钢的钢产量一直徘徊在800万吨左右,在全国的排名逐年后退。而上海宝钢这位“后起之秀”的钢产量早已超过2000万吨,跃居世界第六位。当中国的各大钢铁企业都在向千万吨大钢迈进的时候,首钢却“窝”在石景山,独自面对环境污染的重重压力,一再压低产能,处境颇为艰难。

  当初北京新建的工业企业大多数远离城区,但随着北京城市中心区地域的扩展,这些企业都“进入了”城区中,首都的功能与工业生产的矛盾越来越大,必须进行工业结构的调整。首钢自然成了人们关注和议论的焦点。

  从90年代开始,北京的许多工业企业相继退出了城区。首钢是中国钢铁工业的发祥地和重要生产基地之一,对北京的发展做出了巨大的贡献,这样一个特大型企业要搬迁可不是一件容易的事情。但是,如果首钢继续守在北京,那么它与中国其他钢铁企业的差距会越拉越大,将彻底被甩到后面。搬还是不搬,首钢人经历着痛苦的选择。

  在中国钢铁企业家中以大胆决策、果断行事而著称的首钢集团董事长朱继民,在首钢的职工大会上提出了“以其坐以待毙,不如主动出击”。为了企业的未来,首钢从高层到普通员工,形成了走出去开辟新天地的共识。

  现年72岁的刘慧,17岁进入首钢做司炉工,在厂区内的蒸汽火车上烧锅炉,后来离厂当兵,复员后又回到首钢的机关做行政工作。家中四口人,妻子、儿子、女儿都在首钢工作。

  1953年刘慧进厂工作时,石景山钢铁厂还只是炼铁,整个厂区都飘着红色的粉尘,这是他对首钢的第一印象。厂房、车皮、工人的衣服、脸,包括树上的麻雀都是红的。

  刘慧的妻子高淑芬回忆说,当年她每天骑车从家去首钢,老远就看见首钢这一带被一个黑色的锅盖盖着似的。走近了,就看见各个分厂冒出的红烟、蓝烟和灰烟与白色的蒸汽搅和在一起。那时天天在那里工作,习惯了,也没有污染的概念。

  随着首钢生产的发展,资源和环境问题显现出来。尤其是首钢地处北京上风处,粉尘很容易被吹进市区,而且北京的水资源本身也很紧张,这些因素都促使首钢大力发展各种节能、环保产业。

  刘慧告诉记者,70年代,时任首钢领导的周冠五曾去日本考察,说那里的高炉底下都有花草,工人带着白手套工作。好胜的周冠五下定决心,要把首钢也建成日本那样的钢厂。但当时很多人不理解,说不可能,也没有必要,但现在看来环保还是对的。

  比如说,炼铁的废渣,以前的做法就是找个空地把废料堆着。现在首钢把高炉排出的铁渣倒进水里,进行水淬。水渣子直接送到琉璃河水泥厂,专供他们做水泥。水淬时候产生的大量蒸汽经过过滤,输送给首钢宿舍区做冬季取暖用,节约了很多能源。

  刘慧不止一次地感叹说,因为自己见过50年代首钢的面貌,所以知道首钢在环保、节能方面真是做了很多努力。作为一个冶炼企业,一点灰尘都不飞太难了。如今首钢已经做到了高炉下面有花有草,厂区有个湖,每年都吸引成群的野鸭子来过冬,和过去已是天壤之别。

  有着很大变化的还有首钢人的生活。从50年代到70年代,刘慧的工资几乎没有什么变化。但到了从80年代,首钢的大发展成为首钢人最津津乐道的一段时光。

  刘慧说,作为普通工人,最关心的还是日常生活。首钢改革后,工人的工资很快从几十块钱涨到几百块,然后上千,在全国范围内都算是高的。公司还成立了副食品管理处,在各地搞联营。比如和贵州茅台合作办厂,分利润的时候只要酒,拿回来分给职工。此外,首钢还自己办了电扇厂、服装厂、面包厂等,产品以极低的价格卖给内部职工,算是福利。

  首钢的这种什么都要自己做、自己建的发展思路,在现在看来很不可思议。但当时,这种自给自足的状况,让首钢的工人们备感自豪。比如,80年代末北京很多市民家还没有冰箱,但刘慧家已经有一个大冰箱和一个冰柜。有时他也把富余的副食品送给亲戚家,很受欢迎。这让他觉得很有面子。

  但这种状况到1995年又有了改变。首钢以建立现代企业制度为目标,组建首钢集团,进行了住房制度、劳动用工制度和建立社会保障制度等一系列改革,使企业的管理和经营机制适应市场经济发展的要求。

  首钢要走出去在全国选择新家,一座位于渤海湾中的小岛--曹妃甸进入了首钢的视野。这座因埋葬唐太宗的妃子曹氏而得名的岛屿,曾在孙中山先生的《建国方略》中被认为可作北方大港。而在此前,曹妃甸所在的河北省已经认识到了它的巨大开发价值,于是双方一拍即合。

  曹妃甸,的确是一处天然深水良港。它背靠大陆的一面是水深只有1.5米左右的浅滩,而面向大海的一侧则陡然深达25米,不用疏浚就可停靠25万吨以上的巨轮。由于各种原因,这座岛屿长年荒芜,一直没有得到开发。不过,这对首钢来说反而是件好事,可以在一张白纸上自由地规划。

  2003年,当这张白纸摊在首钢设计院院长何巍面前时,他既兴奋又感到了前所未有的压力。新首钢什么样,如何规划才能达到预期的目标?这位当时只有39岁的院长率领他的设计团队,走访了日本、韩国和欧美的著名钢铁企业。在随后的两年里,他们参照国际的先进经验,结合首钢的实际情况埋头设计。何巍说:最辛苦的是搬迁工程中需要创新的地方多如牛毛,我们该如何解放自己的设计头脑,开拓出一条从未设想过的建设思路。当何巍和他的同事们把最后整理出的长达170万字的首钢搬迁可行性报告递交给国家发展和改革委员会后,他们得到了这样的回复:这是近年来收到的最具科学性、前瞻性和可行性的方案。

  首钢的搬迁不只是他自身的发展和举办奥运会的需要,更深层的原因还是基于中国钢铁工业整体发展现状而贯彻实施科学发展观的需要。

  中国的钢铁工业90年代以来高速发展,钢铁产量位居世界第一,但还存在着诸多的问题。首先是发展质量不够,大量钢铁企业装备水平低、消耗高、污染严重,而且生产的大多是粗钢,汽车面板等高档的钢材大多需要进口;其次是集中度不够,中国有数千家的钢铁企业,但前十名的钢铁企业只占国家总产能的30%左右,而日本、韩国和欧美国家则达到70%以上;第三是布局问题,中国的钢铁企业大多依托大中城市和矿山资源地,导致能源和运输紧张。

  河北也是钢铁大省,首钢搬迁到曹妃甸后,将与唐山钢铁集团联合,整合河北的钢铁企业,淘汰落后产能,依靠当地丰富的资源和渤海湾这个惟一25万吨级大港直进直出的优势,打造国际先进的钢铁联合企业。

  2005年6月30日,燃烧了近半个世纪的5号炼铁高炉熄灭了火焰。一群老工人围着它久久不肯离去,刘师傅依依不舍地说:“我进厂30多年,陪伴它的时间比陪伴妻子还多。” 首钢忍痛宣布5号高炉提前退役,为的是尽快改善北京的空气质量。虽然许多职工会因此而离开工作岗位,但工人们表示,“为了北京奥运会的蓝天,为了企业的未来,我们支持”。

  2005年2月,中国国务院批准了《关于首钢实施搬迁、结构调整和环境治理的方案》。此后,首钢陆续停产了5号高炉和2号焦炉。今年底还将停产两大主力炼钢厂之一的第三炼钢厂,以实现奥运会前压产400万吨的目标。第三炼钢厂曾是中国第一座氧气顶吹转炉炼钢的诞生地,1992年经大修改造后成为一座现代化炼钢厂,年产300万吨优质钢材。

  当国内外的媒体大量报道首钢为北京奥运会做出的奉献时,人们也意识到作为首都工业和经济支柱的首钢,正在向北京告别。“准确地讲,首钢搬迁是大势所趋,而北京奥运会则加快了它的进程。”首钢集团新闻处副处长吴建新说。

  按照搬迁方案,首钢在2008年奥运会前压缩一半的产能,曹妃甸一期工程建成;到2010年,石景山地区的冶炼、热轧能力全部停产,曹妃甸二期工程竣工投产,形成970万吨的生产能力。

  首钢搬迁不是简单的搬家,目前的设备90%以上将被淘汰。因此,它搬走的只是产能,更准确地说是到曹妃甸新建一座国际先进的钢铁企业,它将集成220项世界先进的工艺,提高中国钢铁工业的竞争能力。

  7月的曹妃甸时晴时雨,一条靠填海修筑而成的18公里的通岛公路将它与大陆相连。由于在最新的地图上还尚未标示,因此,行驶在这条公路上,汽车卫星导航仪里的车辆变成了在海面上“航行”的“船”。公路两旁曾经波光粼粼的大海,经过吹沙填土,变成了平整的陆地。

  岛上已经通了铁路,两座25万吨级的矿石码头去年底就投入了使用,从海外运来的矿砂正源源不断地通过传送带输送到堆场,两座30万吨级的原油码头正在建设中。首钢的“新家”就坐落在岛屿面向大陆的一侧,面积达21平方公里。工地现场林立的吊车和推土机、密密麻麻的脚手架、成堆的建材和成片的帐篷,让人感到这里将要发生翻天覆地的变化。

  44岁的王彦昌是中国第三冶金建设公司的工程师,也是首钢工地上的技术负责人之一。他的任务是修建安放中国最大的5500立方米高炉的厂房。在这片10万平方米的工地上,王彦昌要工作14个月。20多年来,他走南闯北,修建过不少钢铁厂,而这次兴建首钢,是他承接过的最大工程。虽然岛上夏天潮热、冬天阴冷,春秋两季强劲的海风掀起工地上的沙尘让人睁不开眼,但王彦昌在谈到内心的感受时说:“骄傲,由衷地骄傲!想想看,有多少建筑师能接到如此大手笔的项目呢?这份经历一辈子都回味无穷。”正在工地上砌墙的64岁的王师傅也笑着说:“春节回家时,我对老伴说,自己在大海上盖钢厂。她都不信呢!”

  对于首钢搬迁,日本和韩国的一些媒体曾担心对本国的钢铁企业构成威胁。其实,首钢一直是以开放的胸怀面向世界。历史上,它曾经与美国、澳大利亚、墨西哥等国的钢铁企业合作,与日本企业更是早已联手。

  2004年2月,首钢设计院和新日铁工程公司共同组建了北京中日联公司,推广环保的干熄焦技术。这项由日本发明,用氮气取代水来冷却焦碳的技术,不仅可以减少二氧化碳和粉尘的排放,而且能提高焦碳的质量。这次新首钢所采用的世界上规模最大的干熄焦设备,就是北京中日联公司承包建设的第13套装置。

  2005年1月,首钢集团与日本黑崎播磨株式会社共同投资7700万元,在秦皇岛成立了首钢黑崎耐火材料有限公司。该公司生产高技术含量的耐火材料产品,预计4年内就能收回投资成本。

  首钢引进先进技术,外方获得经济利益,双方在互惠互利中达到共同繁荣,这就是首钢的合作模式。

  将一座800万吨的钢铁企业整体搬迁,在中国乃至全世界都是前所未有的。这是一项涉及国家、地方、企业、职工利益的全方位系统工程,既要面对激烈的市场竞争,搞好当前的生产经营,保证经济效益的增长,又要压缩钢产量,安置分流人员,还要在外地建设全新的钢厂,其难度度可想而知。

  2005年10月,首钢与唐钢联合成立首钢京唐钢铁联合有限责任公司(简称首钢京唐公司),首钢占51%的股份,这就是新首钢的主体。

  新首钢的平面规划设计是根据世界先进钢铁企业的经验,结合曹妃甸的自然地理条件编制的。原料场、焦化、烧结、炼铁、炼钢、轧钢等工艺系统从曹妃甸25万吨级的矿石码头由南向北呈“一线型”布置,设计紧凑、运距短捷、功能明晰。

  2008年,首钢京唐公司投产后,矿石码头的传输皮带将船上的矿砂运送到冶炼车间,在5500立方米的巨大高炉里化为铁水。然后,经过一系列高科技工艺,铁水被处理成高洁净度的钢坯来到轧钢车间。通过热轧或冷轧,生产出用于汽车、电子、电器等高端工业的精品钢材。根据规划,新首钢的年产量将来达到1500万吨,成为中国最大的新型精品钢材生产基地。在何巍的设想中,新首钢还要向钢铁中的“艺术品”硅钢进军。

  新首钢在生产能力和产品质量获得大幅提升的同时,它的能耗却要比现在的平均水平下降30%。而且,废气、废物和废水将得到循环利用,达到“零污染”。高温废气全部回收用于发电,使得新首钢94%的供电可以自给。工业废渣加工成水泥替代品,成为建材。而冶炼需要的水则来自海水淡化,在这个过程中,废水循环利用率为98%,并且还能制盐制碱。由于采用高度自动化的生产设备,这座庞大的钢厂只需要7000名工人及管理人员。

  首钢搬迁将会使华北地区的钢铁企业进行优化重组,带动中国北方经济特别是环渤海经济的发展。

  至少在目前,新首钢已经激活了曹妃甸。曹妃甸工业区的规划面积310平方公里,除了钢铁,还集中了石油、化工、机械制造、现代物流等大型企业。这里,新发现了10亿吨的大油田,背靠44亿吨的铁矿区,还有大型的煤炭基地。以曹妃甸为新的增长点的环渤海经济圈会和长江三角洲、珠江三角洲一起,成为中国沿海从北到南的三大经济带。

  刘慧的儿子刘岩,39岁,有一个7岁的男孩。他是首钢彩涂板厂生产线的普通工人。这个厂建于2002年,全部使用进口的自动化设备,工人们只要坐在机房里看着电脑上显示的参数,点击鼠标控制就可以了,和父辈们当年挥汗如雨干活的情景已经完全不同了。

  目前刘岩所在的工厂也有可能搬迁。据他说,虽然他们厂没有污染环境的问题,但是需要大量蒸汽、电力供应,所以现在也是前途未卜。 “不管将来什么样,工人们现在还是照常工作,并没有什么特别的担忧。首钢肯定会尽力把我们都安置好。现在二三十岁的年轻人都一边工作一边学习新东西,他们更希望去曹妃甸新厂,那边收入可能会更高一些。但四五十岁、又没有特别技能的人,以后就比较困难了。”

  至于他自己,他表示“无所谓,工厂安排我去哪儿就去哪儿。只是在首钢工作了20年,有感情了,有些‘故土难离’。”

  与彩涂板厂前途未卜相比,首钢第三炼钢厂前景明朗:今年年底停产,明年6月份之前全部拆除。第三炼钢厂技术科的王坚说,他们厂的工人基本都要去曹妃甸新厂,绝大多数人也都是愿意去的,现在正在接受培训,准备适应新厂的新设备和操作方法。他自己唯一担心的就是新技术学不好,以后不能很好地胜任新工作。

  在首钢搬迁调整中,最严峻的考验就是人。首钢将有4.5万职工需要重新安置工作。曹妃甸新厂的生产自动化程度高,只要数千人,其余人大概有三种去向:把冷轧钢厂迁至北京顺义区,那里会吸收一部分职工;首钢的非钢产业,如电子、房地产以及首钢搬迁后原址上发展起来的服务业等,今后会有很大的发展空间,它们需要招收职工;最后,对于年纪较大、难以胜任新岗位的工人,给予一定补偿,让他们提前退休。为此,2007年7月首钢还成立了职工就业服务中心,帮助解决富余人员的重新就业问题。

  首钢在北京地区的员工有8万余人,加上职工家属就有十几万,因此首钢搬迁不仅是首钢的大事,也是北京的大事。只有把首钢富余职工都安置好了,才能保证社会的和谐和经济的发展。因此,首钢公司的领导已向工人们承诺:把每一名职工安置好,到工厂退役的那一天,厂领导将最后离开。

  首钢在石景山区有8平方公里的厂区。首钢搬迁后,以服务京西重工业而成立的石景山区将不再是烟囱林立,它将以怎样的面貌出现在北京的西部呢?

  在首钢近90年的发展过程中,留下了许多珍贵的工业历史遗存,因此首先需要对厂区内的工业遗产资源进行规划保护和再利用研究。例如,厂区内的铁路线。首钢工业区内不同时期的铁路线纵横交错,最早的铁路线年建设的单轨铁路,正规运输用铁路建于日本人占领时期。建国后,虽然铁轨的规格和数量发生了很大变化,但铁轨线路的布局和走向却基本没有变动,只是随着厂区范围的扩大不断延伸,是串联首钢发展的重要脉络。

  钢铁业搬走后,首钢总部、研发系统和一系列非钢产业仍将留在石景山,北京市已同意首钢作为涉钢系统搬迁后工业区改造的主体。

  根据《北京城市总体规划(2004-2020年)》,石景山区的发展定位是城市职能中心、综合服务中心和文化娱乐中心。首钢将大力发展电子机电业、建筑房地产业、服务业等已有的产业,同时发展现代信息产业、文化博览和创意产业,全力打造“首钢总部经济”,以支持首钢在曹妃甸的巨大投入。目前《首钢工业区改造规划》正在制定中,即将公布。

  不管怎样,石景山地区一定会成为中外投资者的热土,“高新技术、娱乐休闲、旅游绿地、商务会展”将成为石景山新的城市符号。

  相传,百鸟之王凤凰,每隔500年便会投火,在烈焰中化为灰烬,又在灰烬中获得更加绚丽的新生。人们称之为“凤凰涅槃,浴火重生”。

  如今,首钢这只 “钢铁凤凰”也正在经历着这一过程。如果说,新首钢已展露出凤凰绚丽的身影,那么它能够飞得多高,人们翘首以待。